2020年蒙城县城区标线、标牌、护栏建设项目的变更说明和实行不见面交易的通知
尊敬的各潜在投标人：
一、本项目开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标文件，无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会因未委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加开标被认定为无效投标。
二、删除：投标人须知前附表5.1条款“投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人或其委托代理人应持有效身份证件参加开标会。”的要求。
三、投标人应在投标截止时间起60分钟内，通过互联网解密投标文件，超过60分钟未解密的投标文件，将被退回，不进入评标程序。（以交易系统时间为准）。
四、电子招标投标相关要求中：
（二）开标程序
1、宣布开标纪律；
2、宣布开标人、招标人、监督人等有关人员姓名；
3、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况，核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人等人员的身份证（原件）；
4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；
5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由招标人或招标代理机构解密，当众开标；
6、开启投标人的投标文件，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，并记录在案；
7、开标结束。
（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）
修改为：
（二）开标程序
1、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；
2、投标人在规定的时间内解密其投标文件；
3、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由招标人或招标代理机构解密；
4、开启投标人的投标文件，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，并记录在案；
5、开标结束。
（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）
五、删除：电子招标投标相关要求（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效中:“2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，允许导入电子光盘或优盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘或优盘，且电子光盘或优盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；
3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密，如需延长解密时间，经公共资源交易监管部门同意延长后，远程解密的投标人应在延长时间内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；（注：本项目可以在亳州市辖区范围内的公共资源交易场所解密机进行解密。）”的要求。
六、开评标过程中，投标人应始终保持在线状态。投标人可以通过亳州市电子招投标交易平台依法对开标过程提出异议（质疑），并加盖投标人电子签章对质疑内容进行确认。取消招标文件中开评标现场有关书面提出异议（质疑）及澄清说明的内容。
七、如有询标事宜，评标委员会通过互联网向投标人发起询标。投标人通过亳州市电子招投标交易平台接受评标委员会发起的询标，并在规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过20分钟），对询标内容答复并填写联系人姓名、联系电话，加盖投标人电子签章。
八、取消招标文件中评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正和投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式的内容。
九、投标人可通过亳州市公共资源交易网（http://ggzy.bozhou.gov.cn/BZWZ/），查看评审结果。
十、投标人须通过亳州市公共资源交易网，点击“投标单位登录”，进入亳州市电子招投标交易平台，进行远程解密；投标人可以通过交易平台中的“模拟解密”功能，自行验证其解密环境，如有技术问题请联系：4009980000。解密不成功的，后果自负。投标人不得通过非加密电子报价文件（光盘）直接将电子投标文件导入评标系统。
十一、问：符合 GB/T24722-2009《路面标线用玻璃珠》1 号检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 1 分；该项要求，玻璃珠不属于道路交通标线主要材料，要求提供检测报告是否合理？
回复：本次2020年蒙城县城区标线、标牌、护栏建设项目是为了完善城区交通安全设施，针对前期蒙城县标线出现的问题，本次特别提高了标线的材料及技术要求标准，玻璃微珠的质量及使用密度对反光标线的逆反射亮度系数起着关键作用，考虑本项目中热熔标线的数量较大、反光系数要求高，要求提供符合 GB/T24722-2009《路面标线用玻璃珠》1 号检测报告合情合理，望各潜在中标人予以重视。
另本条修改为“符合 GB/T24722-2009《路面标线用玻璃珠》1 号检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 2 分”。
十二、问：符合 JT/T280-2004《路面标线涂料》白色热熔反光型检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 JT/T280-2004《路面标线涂料》黄色热熔反光型检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 1 分；以上两项要求为道路交通标线主要材料，要求提供检测报告属合理要求，但是，出具检测报告的前提是该企业具备热熔涂料生产条件，并具有相关证明材料，根据JT/T280-2004《路面标线涂料》要求，企业需提供路面标线涂料《交通工程产品工厂检验合格证书》。
回复：以上问题中检测报告与交通工程产品工厂检验合格证书不是等同条件，具有“交通工程产品工厂检验合格证书”企业生产的产品也应该对该产品进行检测，无检测报告的产品品质无法保障。
另本条修改为“符合 JT/T280-2004《路面标线涂料》白色热熔反光型检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 2 分；符合 JT/T280-2004《路面标线涂料》黄色热熔反光型检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 2 分；”
十三、问：符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》禁令标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》警告标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》指示标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 1 分；以上三项要求为道路交通标志主要材料，要求提供检测报告属合理要求，但是，出具检测报告的前提是该企业具备交通标志生产条件，并具有相关证明材料，根据GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》要求，企业需提供《交通工程产品工厂检验合格证书》。
回复：以上问题中检测报告与交通工程产品工厂检验合格证书不是等同条件，具有“交通工程产品工厂检验合格证书”企业生产的产品也应该对该产品进行检测，无检测报告的产品品质无法保障。
另本条修改为“符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》禁令标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 2分；符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》警告标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 2分；符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》指示标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得2分”。
十四、问：符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》禁令标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》警告标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 1 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》指示标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 1 分；以上三项（禁令标志、警告标志、指示标志）要求只属于道路交通标志板类别中部分要求，道路交通标志板类别分禁令标志、警告标志、指示标志、指路标志，是否需要增加指路标志这一类别？
回复：本条修改为“符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》禁令标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得2 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》警告标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 2 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》指示标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得 2 分；符合 GB/T23827-2009《道路交通标志板及支撑件》指路标志检测报告，企业自有得 3 分，非自有得2 分；”
十五、问：投标人具有质量管理体系、职业健康管理体、环境管理体系认证证书（证书认证覆盖范围需包含“公路交通工程（公路安全设施））、信息安全管理认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，提供齐全的得 5 分，缺项不得分。该项要求证书中包含“信息安全管理认证证书、信息技术服务管理体系认证证书”是否合理？
回复：此项修改为“投标人具有质量管理体系、职业健康管理体、环境管理体系认证证书（证书认证覆盖范围需包含“公路交通工程（公路安全设施）），提供齐全的得 2 分，缺项不得分。”
十六、问：本项目“2020年蒙城县城区标线、标牌、护栏建设项目”为交通安全设施工程，是否要求企业具有交通运输企业安全生产标准化达标证书？
回复：此项不予采纳。
十七、问：本工程需要司机不少于 2 人，电工 2 人并具备相应特种作业证书的，得2分。提供相应证书的复印件，原件备查，否则不计分。该项要求电工2人，不能满足本项目施工要求，是否增加数量要求？
回复：司机2人，电工2人为最低等分项，低于要求不得分，高于要求不加分。
十八、问：评分项目业绩部分是否可以提供单项业绩？例如**标线项目或**标志项目或**护栏项目；业绩要求是否必须为城市道路？
回复：业绩第2项说明“类似业绩是指包含标志标线、标牌、护栏至少其中两项内容。”修改为“类似业绩不要求同时具有标志标线、标牌、护栏至少两项以上内容，但所提供的业绩中必须同时包含这三项内容。”业绩要求不单指城市道路。
十九、问：评分项目服务部分该项要求内容，供货商自行出具承诺书即可，分数为7分，是否过高？
回复：项目服务是本项目的重点，另本项目包含城区标牌1年维护内容，分值合理。
二十、本补充文件为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。之前发布的文件与本文件不一致的，以本文件为准。
二十一、其他事项暂不作调整，请按招标文件执行，特此说明。
蒙城县公安局
2020年4月24日